PEKÍN.— Los líderes chinos acordaron la semana pasada aumentar el déficit presupuestario al 4% del producto bruto interno (PBI) para el próximo año, su nivel más alto registrado, mientras mantienen un objetivo de crecimiento económico de alrededor del 5%, dijeron dos fuentes con conocimiento del asunto.
El nuevo plan de déficit se compara con un objetivo inicial del 3% del PBI para 2024 y está en línea con una política fiscal “más proactiva” delineada por funcionarios clave después de la reunión del Politburó en diciembre y la Conferencia Central de Trabajo Económico (CEWC, por sus siglas en inglés) de la semana pasada, donde se acordaron los objetivos pero no fueron anunciados oficialmente.
El gasto adicional de un punto porcentual del PBI equivale a unos 1,3 billones de yuanes (179.400 millones de dólares). Más estímulos se financiarán mediante la emisión de bonos especiales fuera del presupuesto, dijeron las dos fuentes, que solicitaron anonimato por no estar autorizadas a hablar con los medios.
Estos objetivos generalmente no se anuncian oficialmente hasta la reunión anual del parlamento en marzo y aún podrían modificarse antes de la sesión legislativa.
La Oficina de Información del Consejo de Estado, que maneja las consultas de los medios en nombre del gobierno, y el Ministerio de Finanzas no respondieron de inmediato a la solicitud de comentarios de Reuters.
El mayor impulso fiscal planificado para el próximo año forma parte de los preparativos de China para contrarrestar el impacto de un aumento esperado en los aranceles estadounidenses sobre las importaciones chinas, ante el retorno de Donald Trump a la Casa Blanca en enero.
Las dos fuentes dijeron que China mantendrá sin cambios su objetivo de crecimiento del PBI de alrededor del 5% en 2025.
Un resumen de la CEWC publicado por medios estatales señaló que era «necesario mantener un crecimiento económico estable», elevar la relación de déficit fiscal y emitir más deuda gubernamental el próximo año, pero no mencionó cifras específicas.
Reuters informó el mes pasado que asesores gubernamentales recomendaron a Pekín no reducir su objetivo de crecimiento.
La segunda economía más grande del mundo ha tenido dificultades este año debido a una grave crisis inmobiliaria, la alta deuda de los gobiernos locales y una débil demanda del consumidor. Las exportaciones, uno de los pocos puntos positivos, podrían enfrentar pronto aranceles estadounidenses superiores al 60% si Trump cumple sus promesas de campaña.
Las amenazas del presidente electo de Estados Unidos han sacudido el complejo industrial chino, que vende bienes por un valor superior a 400.000 millones de dólares anuales a Estados Unidos. Muchos fabricantes ya han comenzado a trasladar su producción al extranjero para evitar los aranceles.
Los exportadores dicen que los aranceles reducirán aún más sus márgenes de ganancia, perjudicando el empleo, la inversión y el crecimiento económico en el proceso. También exacerbarían la sobrecapacidad industrial y las presiones deflacionarias en China, dijeron analistas.
Los resúmenes de las reuniones de la CEWC y del Politburó también señalaron que el banco central de China cambiaría a una postura de política monetaria «apropiadamente laxa», lo que aumentó las expectativas de más recortes en las tasas de interés e inyecciones de liquidez.
La postura anterior de «prudente», que el banco central mantuvo durante los últimos 14 años, coincidió con un salto de más de cinco veces en la deuda total (incluyendo la del gobierno, los hogares y las empresas), mientras que la economía creció aproximadamente tres veces en el mismo período.
China probablemente dependerá en gran medida del estímulo fiscal el próximo año, dicen analistas, aunque también podría usar otras herramientas para amortiguar el impacto de los aranceles.
Reuters informó la semana pasada, citando fuentes, que los principales líderes y formuladores de políticas de China están considerando permitir que el yuan se debilite el próximo año para mitigar el impacto de las medidas comerciales punitivas.
El resumen de la CEWC mantuvo la promesa de «mantener la estabilidad básica del tipo de cambio en un nivel razonable y equilibrado». Los informes de 2022 y 2023 también incluyeron esta línea.
